Ποιοι εργαζόμενοι θα λάβουν τα 534 και πως. Πως θα εφαρμοστεί το μέτρο της αναστολής σε τουρισμό, μεταφορές, εστίαση, πολιτισμό και αθλητισμό

Για έως και 30 ημέρες κατ’ ανώτατο όριο θα μπορούν εντός Ιουνίου ή και Ιουλίου να παρατείνουν τις αναστολές εργαζομένων τους ή να θέσουν νέους μισθωτούς σε αναστολή οι επιχειρήσεις που ανήκουν στους κλάδους τουρισμού, εστίασης, μεταφορών, πολιτισμού και αθλητισμού. Ισχύει νέα ρήτρα προστασίας, η οποία φτάνει κατ’  απώτατο όριο έως τα τέλη Αυγούστου. Οι επιχειρήσεις που κάνουν χρήση του μέτρου των αναστολών υποχρεούνται, μετά από τη λήξη του χρονικού διαστήματος της αναστολής των συμβάσεων εργασίας των εργαζομένων αυτών, να διατηρήσουν για χρονικό διάστημα 30 ημερών τον ίδιο αριθμό θέσεων εργασίας και με το ίδιο είδος σύμβασης εργασίας.

Σύμφωνα με την τροπολογία του υπουργείου Εργασίας επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα που ανήκουν στους κλάδους

    Τουρισμού,
    Μεταφορών,
    Πολιτισμού και
    Αθλητισμού

και πλήττονται σημαντικά, βάσει ΚΑΔ που ορίζονται από το υπουργείο Οικονομικών, μπορούν να παρατείνουν την αναστολή συμβάσεων των εργαζομένων τους που έχουν ήδη τεθεί σε αναστολή ή να θέσουν σε αναστολή συμβάσεις εργασίας μέρους ή του συνόλου των εργαζομένων τους, κατ’ ανώτατο χρονικό διάστημα τριάντα 30 ημερών και πάντως όχι πέραν της 31ης.7.2020.

Το ίδιο ακριβώς πλαίσιο ισχύει και για τις επιχειρήσεις εστίασης αλλά μόνο μέχρι της 30ης Ιουνίου 2020. Οι εργαζόμενοι των οποίων οι συμβάσεις εργασίας τελούν σε αναστολή, είναι δικαιούχοι της αποζημίωσης ειδικού σκοπού κατ’ αναλογία των ημερών παράτασης αναστολής των συμβάσεων εργασίας με βάση υπολογισμού το ποσό των πεντακοσίων τριάντα τεσσάρων (534) ευρώ που αντιστοιχεί στις τριάντα (30) ημέρες και παρέχεται πλήρης ασφαλιστική κάλυψη επί του ονομαστικού τους μισθού.

Οι επιχειρήσεις για όσο χρόνο κάνουν χρήση των ανωτέρω μέτρων  και σε κάθε περίπτωση μέχρι την 31η.7.2020 και την 30η.6.2020 αντίστοιχα, υποχρεούνται να μην προβούν σε μειώσεις του προσωπικού τους με καταγγελία συμβάσεων εργασίας και σε περίπτωση πραγματοποίησής της, αυτή είναι άκυρη. Οι επιχειρήσεις-εργοδότες, που κάνουν χρήση των ρυθμίσεων υποχρεούνται, μετά από τη λήξη του χρονικού διαστήματος της αναστολής των συμβάσεων εργασίας των εργαζομένων αυτών, να διατηρήσουν για χρονικό διάστημα τριάντα (30) ημερών τον ίδιο αριθμό θέσεων εργασίας και με το ίδιο είδος σύμβασης εργασίας.

Εργαζόμενοι που διατελούν σε άδεια

Με άλλη ρύθμιση εντάσσονται στην αποζημίωση ειδικού σκοπού μισθωτοί σε επιχειρήσεις των οποίων η λειτουργία ανεστάλη με εντολή δημόσιας αρχής, αλλά είχαν εξαιρεθεί από τον ειδικό μηχανισμό στήριξης ως διατελούντες σε νόμιμη άδεια, όπως άδεια ασθενείας, άδεια μητρότητας ή εξάμηνη ειδική παροχή προστασίας της μητρότητας.

Τώρα καθίστανται δικαιούχοι της αποζημίωσης ειδικού σκοπού, εφόσον η άδειά τους έληξε κατά τη διάρκεια αναστολής λειτουργίας της επιχείρησης με εντολή δημόσιας αρχής. Δικαιούνται αποζημίωση για το χρονικό διάστημα από την 1η.5.2020 μέχρι την ημέρα λήξης της αναστολής λειτουργίας της επιχείρησης. Η αποζημίωση ειδικού σκοπού υπολογίζεται κατ’ αναλογία των ημερών κατά τις οποίες η σύμβαση εργασίας των ανωτέρω εργαζομένων τελεί σε αναστολή με βάση υπολογισμού το πόσο που αντιστοιχεί σε τριάντα (30) ημερολογιακές ημέρες και ανέρχεται στα πεντακόσια τριάντα τέσσερα (534) ευρώ.
Παράταση της αναστολής προθεσμιών λήξης, εμφάνισης και πληρωμής αξιογράφων οφειλόμενων από επιχειρήσεις του τουριστικού κλάδου

Στο άρθρο δεύτερο της από 30.3.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α’ 75), όπως κυρώθηκε με τον ν. 4684/2020 (Α’ 86) προστίθεται παρ. 4 ως εξής:

«4. α) Οι προθεσμίες λήξης, εμφάνισης και πληρωμής αξιογράφων οφειλόμενων από επιχειρήσεις, με Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας που παρατίθενται στον πίνακα της παρούσας, οι οποίες ανεστάλησαν σύμφωνα με την περ. α’ της παρ. 1, κατόπιν της ηλεκτρονικής διαβίβασης και γνωστοποίησής τους στην ειδική σχετική ηλεκτρονική πλατφόρμα της περ. β’ της παρ. 1, αναστέλλονται κατά επιπλέον εξήντα (60) ημέρες.

ΚΑΔ    ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ

55.10  Ξενοδοχεία και παρόμοια καταλύματα

55.20  Καταλύματα διακοπών και άλλα καταλύματα σύντομης διαμονής

55.30  Χώροι κατασκήνωσης, εγκαταστάσεις για οχήματα αναψυχής και ρυμουλκούμενα οχήματα

55.90.19       Άλλες υπηρεσίες καταλύματος π.δ.κ.α.

79.11  Δραστηριότητες ταξιδιωτικών πρακτορείων

79.12  Δραστηριότητες γραφείων οργανωμένων ταξιδιών

79.90  Άλλες δραστηριότητες υπηρεσιών κρατήσεων και συναφείς δραστηριότητες

β) Για τους κομιστές αξιογράφων, οι οποίοι κατά την έκδοση της παρούσας, δεν δραστηριοποιούνται στους Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (ΚΑΔ) της περ. (α), εάν το σύνολο της αξίας των αξιογράφων που αναστέλλονται, σύμφωνα με την περ. (α), είναι μεγαλύτερο του 20% του μέσου μηνιαίου κύκλου συναλλαγών τους του αμέσως προηγούμενου φορολογικού έτους, όπως αυτός υπολογίζεται με βάση είτε τις συνολικές εκροές που έχουν περιληφθεί σε αρχικές και τροποποιητικές δηλώσεις, εμπρόθεσμες ή εκπρόθεσμες δηλώσεις ΦΠΑ, είτε με βάση τις αντίστοιχες δηλώσεις από τις οποίες προκύπτει ο κύκλος εργασιών τους αν δεν υποβάλλουν δηλώσεις Φ.Π.Α., παρατείνεται η προθεσμία καταβολής και αναστέλλεται η είσπραξη οφειλών που έχουν βεβαιωθεί από δηλώσεις Φ.Π.Α με ποσό φόρου προς καταβολή (χρεωστικές) έως τις 30.9.2020.

Ομοίως, παρατείνεται η προθεσμία καταβολής και αναστέλλεται η είσπραξη βεβαιωμένων οφειλών στις Δ.Ο.Υ ή τα Ελεγκτικά Κέντρα, καθώς και οι προθεσμίες καταβολής των δόσεων ρυθμίσεων ή διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής βεβαιωμένων οφειλών έως τις 30.9.2020. Κατά το χρονικό διάστημα παράτασης της προθεσμίας καταβολής και αναστολής είσπραξης, τα οφειλόμενα ποσά δεν επιβαρύνονται με τόκους ή προσαυξήσεις. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, που εκδίδεται ύστερα από εισήγηση του Διοικητή της ΑΑΔΕ, καθορίζονται τα απαιτούμενα στοιχεία και δικαιολογητικά για την εφαρμογή του παρόντος, οι διαδικασίες αποστολής ή διαβίβασής τους στη Φορολογική Διοίκηση από τους φορολογούμενους ή τρίτους, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια τεχνικού ή διαδικαστικού χαρακτήρα».

Έρχονται απολύσεις στον ιδιωτικό τομέα αμέσως μετά τη λήξη της αναστολής των συμβάσεων εργασίας, αλλά και μειώσεις στο μισό των αμοιβών εργαζομένων, μέσω της καθιέρωσης της «μισής απασχόλησης».

Ο λόγος για τη νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) που εξέδωσαν οι συναρμόδιοι υπουργοί Χρ. Σταϊκούρας και Γ. Βρούτσης, με αφορμή τη σταδιακή επαναλειτουργία της αγοράς, η οποία σηματοδοτεί τις δραματικές αλλαγές του εργασιακού τοπίου στην Ελλάδα που πλέον θα χαρακτηρίζεται από λιγότερες θέσεις εργασίας – άρα αύξηση της ανεργίας – και συρρίκνωση των ήδη χαμηλών αμοιβών των εργαζομένων. 

Ειδικότερα οι πληττόμενες επιχειρήσεις υποχρεούνται να διατηρήσουν τον ίδιο αριθμό θέσεων εργασίας για 45 μέρες μετά τη λήξη του χρόνου αναστολής συμβάσεων εργασίας. Άρα, τους δίνεται «πράσινο φως» για μείωση προσωπικού μετά την πάροδο του συγκεκριμένου χρονικού ορίου. Η συγκεκριμένη διάταξη της ΚΥΑ προβλέπει τα εξής:

«Οι επιχειρήσεις – εργοδότες που κάνουν χρήση της ρύθμισης της παραγράφου 1 του παρόντος και, πάντως, μέχρι τις 31.5.2020, απαγορεύεται ρητά να προβούν σε καταγγελία των συμβάσεων εργασίας για το σύνολο του προσωπικού τους και, σε περίπτωση πραγματοποίησής της, αυτή είναι άκυρη. 

Επίσης υποχρεούνται, μετά τη λήξη του χρόνου της αναστολής των συμβάσεων εργασίας του προσωπικού τους, να διατηρήσουν για χρονικό διάστημα 45 ημερών τον ίδιο αριθμό θέσεων εργασίας και με το ίδιο είδος σύμβασης εργασίας (συμβάσεις πλήρους ή μερικής ή εκ περιτροπής απασχόλησης).

Στην έννοια του ίδιου αριθμού θέσεων εργασίας δεν συμπεριλαμβάνονται οι αποχωρούντες οικειοθελώς από την εργασία τους, οι αποχωρούντες λόγω συνταξιοδότησης, καθώς και οι εργαζόμενοι ορισμένου χρόνου, των οποίων η σύμβαση εργασίας τους λήγει κατά τη διάρκεια του ανωτέρω χρονικού διαστήματος των 45 ημερών».

Όλα στο μισό

Με την ίδια ΚΥΑ δίνεται η δυνατότητα στις επιχειρήσεις που ανακαλούν εργαζόμενους από αναστολή σύμβασης εργασίας να τους απασχολούν μόνο δύο εβδομάδες τον μήνα για ένα εξάμηνο, βεβαίως με την αντίστοιχη μείωση αμοιβών. Επίσης, ο εργοδότης δύναται να μεταθέτει τους εργαζομένους από μία επιχείρηση του ομίλου σε άλλη. Η εν λόγω διάταξη της ΚΥΑ αναφέρει τα εξής:

«Οι επιχειρήσεις – εργοδότες που προβαίνουν σε ανάκληση της αναστολής των συμβάσεων εργασίας μέρους των εργαζομένων τους, κατ’ εφαρμογή των παραγράφων 1 και 2 του παρόντος, δύνανται γι’ αυτούς τους εργαζόμενους να κάνουν χρήση των διατάξεων των άρθρων ένατου και δέκατου της από 20/3/2020 ΠΝΠ (Α’ 68). 

Για την περίπτωση εφαρμογής του ανωτέρου εδαφίου ως προς το ένατο άρθρο τής από 20/3/2020 ΠΝΠ (Α’ 68) και, ειδικότερα, για τον υπολογισμό του απαιτούμενου 50% του προσωπικού της επιχείρησης, λαμβάνεται υπόψη ο αριθμός των εργαζομένων, των οποίων ανακλήθηκε η αναστολή των συμβάσεων εργασίας τους».

Ιδού και τα άρθρα 9 και 10 της από 20/3/2020 ΠΝΠ, στα οποία παραπέμπει η ΚΥΑ:

Άρθρο ένατο

Λειτουργία επιχειρήσεων με προσωπικό ασφαλούς λειτουργίας

1. Στο πλαίσιο των έκτακτων και προσωρινών μέτρων στην αγορά εργασίας για την αντιμετώπιση και τον περιορισμό της διασποράς του κορωνοϊού Covid-19, και πάντως για χρονικό διάστημα που δεν μπορεί να υπερβαίνει τους έξι (6) μήνες από την έναρξη ισχύος της παρούσας, o εργοδότης δύναται, με απόφασή του, να ορίζει προσωπικό ασφαλούς λειτουργίας της επιχείρησης ως εξής:

α. Κάθε εργαζόμενος μπορεί να απασχολείται κατ’ ελάχιστο δύο (2) εβδομάδες με περίοδο αναφοράς τον μήνα, συνεχόμενα ή διακεκομμένα,

β. Ο ανωτέρω τρόπος οργάνωσης της εργασίας γίνεται ανά εβδομάδα και εντάσσεται σε αυτόν τουλάχιστον το 50% του προσωπικού της επιχείρησης,

γ. Εργοδότης που θα εφαρμόσει αυτόν τον τρόπο οργάνωσης της εργασίας υποχρεούται να διατηρήσει τον ίδιο αριθμό εργαζομένων που απασχολούνταν κατά την έναρξη εφαρμογής του.

Άρθρο δέκατο

Μεταφορά προσωπικού σε επιχειρήσεις εντός του ιδίου ομίλου

1. Στο πλαίσιο των έκτακτων και προσωρινών μέτρων στην αγορά εργασίας για την αντιμετώπιση και τον περιορισμό της διασποράς του κορωνοϊού Covid-19, ο εργοδότης του οποίου η επιχειρηματική δραστηριότητα πλήττεται σημαντικά ή τελεί υπό απαγόρευση της επιχειρηματικής δραστηριότητάς του με βάση τις κείμενες κανονιστικές πράξεις, δύναται να μεταφέρει προσωπικό από επιχείρηση του ομίλου σε επιχείρηση του ιδίου ομίλου, κατόπιν σχετικής μεταξύ τους συμφωνίας.

http://www.topontiki.gr

Παρατείνεται, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2019, η διάρκεια των συμβάσεων του προσωπικού των δήμων που περιλαμβάνεται στους προσωρινούς πίνακες της προκήρυξης του ΑΣΕΠ 3Κ/2018 και απασχολείται προσωρινά μέχρι την ανάληψη των διοριστέων στις αντίστοιχες θέσεις, με τροπολογία του υπουργείου Εσωτερικών που εντάχθηκε στο αναπτυξιακό νομοσχέδιο.

Η παράταση κρίθηκε αναγκαία διότι, όπως αναφέρει η αιτιολογική έκθεση, παρά την έκδοση των οριστικών πινάκων διοριστέων από το ΑΣΕΠ για την κάλυψη πάνω από 8.000 θέσεων στις ανταποδοτικές υπηρεσίες των δήμων (κυρίως καθαριότητα, ύδρευση, αποχέτευση), οι διαδικασίες διορισμού των δικαιούχων δεν αναμένεται να έχουν ολοκληρωθεί μέχρι τις 30 Οκτωβρίου, ημέρα λήξης των συμβάσεων.

Κι’ αυτό διότι, εκκρεμεί η εξέταση από το ΑΣΕΠ μεγάλου αριθμού ενστάσεων επί των οριστικών πινάκων, αλλά και διορθώσεις λαθών στα προσωπικά στοιχεία των διοριστέων (πατρώνυμο, αριθμός δελτίου ταυτότητας κ.λπ.).

Με την ίδια τροπολογία παρατείνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2020 η διάρκεια του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» και οι συμβάσεις του απασχολούμενου προσωπικού. Επίσης, έως την κάλυψη των οργανικών θέσεων μέσω της επερχόμενης προκήρυξης του ΑΣΕΠ (περίπου 3.200 θέσεις), οι πιστώσεις χρησιμοποιούνται για την παράταση του προγράμματος.

Επιπλέον, για περιπτώσεις μετατάξεων υπαλλήλων των Τεχνικών Υπηρεσιών των δήμων απαιτείται η σύμφωνη γνώμη του δημάρχου, προκειμένου να μην στερηθούν το υπάρχον προσωπικό που είναι επιφορτισμένο με αναπτυξιακές αρμοδιότητες (σύνταξη και θεώρηση μελετών έργων, υποβολή προτάσεων σε αναπτυξιακά/συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα, παρακολούθηση – επίβλεψη εκτελούμενων τεχνικών έργων κ.λπ).

Προβλέπεται, επίσης, η επιχορήγηση των δήμων από χρηματικά διαθέσιμα έως 40 εκατ. ευρώ που τηρούνται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων για την εξόφληση υποχρεώσεών σε βάρος τους από διαταγές πληρωμής και δικαστικές αποφάσεις, οι οποίες έχουν καταστεί τελεσίδικες και αφορούν αξιώσεις από προμήθειες αγαθών ή παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων.

Τέλος, καταργείται η διάταξη του προγράμματος «Κλεισθένης», που όριζε ως κριτήρια κατανομής της κρατικής επιχορήγησης προς τους ΟΤΑ σειρά στοιχείων όπως το μήκος των δικτύων ύδρευσης και αποχέτευσης, το μήκος του δημοτικού και αγροτικού οδικού δικτύου, το επίπεδο των παρεχόμενων κοινωνικών υπηρεσιών, καθώς όπως προέκυψε από την ΕΛΣΤΑΤ για τα περισσότερα από αυτά δεν υπάρχει καμία σχετική καταγραφή ή απογραφή.